有了 EAC 认证还要诚实码吗：两套体系各管什么、时间怎么排
要，两套都要，不能互相替代。出口俄罗斯的工厂常听到两个词：EAC 认证和诚实码。不少人以为拿到 EAC 证书货就能卖了，或者把两件事当成同一件事来办。实际上 EAC 解决的是“这个产品能不能进这个市场”，诚实码解决的是“这一件货从哪来、流到哪去”。一件商品完全可以、而且常常需要同时印着 EAC 标志和诚实码。
两者也不是各办各的：在俄罗斯国家商品目录里建商品卡时，系统会校验 EAC 对应的合格评定文件。认证没到位，卡审不过，后面订码、赋码、报关都会卡住。下面分开讲。
一、两套体系各管什么
EAC（ЕАС）是欧亚经济联盟统一使用的流通标志，表示产品已经按适用的技术法规（ТР ТС / ТР ЕАЭС）完成了合格评定。诚实码（Честный знак）是俄罗斯对清单内商品实行的单件追溯标识，每件商品一个 DataMatrix 码（一种二维码），数据存在俄罗斯的国家标识监管信息系统 ГИС МТ 里。
| 对比项 | EAC | 诚实码 |
|---|---|---|
| 解决什么问题 | 产品符合技术法规，可以进入市场 | 每一件商品可追溯，流通全程留痕 |
| 适用范围 | 整个欧亚经济联盟 | 只在俄罗斯 |
| 管到哪一级 | 一类产品 / 一个型号范围，对应一份文件 | 每一件商品，一件一码 |
| 按什么确定是否需要 | 产品是否落在某项技术法规的范围内 | 商品是否在标识清单内 |
| 凭什么 | 符合性声明（ДС）、合格证书（СС）或国家注册证明（СГР） | 订码站发放的码，以及系统里的赋码、流通数据 |
| 包装上体现为 | EAC 标志 | 每件不同的 DataMatrix 码 |
| 报关时 | 报关单第 44 栏填文件类型、编号、日期、有效期 | 第 31 栏引用码（见诚实码配货报关） |
两点容易搞错：
- 走声明还是走证书，企业不能自己选，由该产品适用的技术法规规定。例如玩具只能走认证（СС），不能用符合性声明代替（玩具的诚实码要求见玩具出口俄罗斯诚实码）；
- EAC 和原产国无关。进口货同样要有合格评定文件，从联盟外进口时由进口商负责取得。
二、两套体系在哪里交汇：国家商品目录
诚实码的第一步是在国家商品目录（Национальный каталог，简称 НК）给每个规格建商品卡，取得 GTIN 后才能订码。自 2024 年 6 月 19 日起，建卡时会校验合格评定文件的编号。这里有几条硬要求：
- 编号逐字符一致。卡里填的 ДС、СС 或 СГР 编号必须和文件原件完全一致，空格、特殊符号、拉丁字母还是西里尔字母都算。外观相同的 “C” 和 “С”、“A” 和 “А” 是两个字符；
- 自动比对登记册。诚实码运营方 ЦРПТ 会把卡里的编号和俄罗斯认可局（Росаккредитация）的登记册自动比对。官方建议从登记册网站直接复制编号和日期，不要手打；
- 确实不需要合格评定的，要写明依据。可以不填文件提交卡片，但要在“无需合格评定的依据”一栏写清楚，例如免检说明函的编号和日期；
- 填法有两种：在商品卡“附加”页签逐张填类型、编号、登记日期，或用 Excel 模板批量导入。卡片在草稿、需修改、已发布状态下都能补，补完要重新提交审核。
各商品组还有自己的规定。比如轻工业组投入流通时必须有合格评定文件信息，进口货的文件信息会从海关报关单自动带入，不用另填；无线电电子、笔记本、手机组可以在卡上设置“自动把 ДС/СС 信息附加到码上”，投入流通时不再单独填。具体以 markirovka.ru、docs.crpt.ru 上本商品组的说明为准。
三、谁办、在哪办、文件归谁
| 事项 | 由谁办 | 中国工厂的角色 |
|---|---|---|
| EAC 合格评定（声明或证书） | 申请人通常是在联盟内注册的主体，具体以认证机构的要求为准 | 提供产品资料、检测样品，配合检测或审核 |
| 国家商品目录建卡、填合格评定文件 | 俄方进口商（或其授权代理） | 提供型号、规格、GTIN 等资料，核对与证书描述一致 |
| 订码 | 俄方进口商（或其授权代理） | 不能做，接收码包 |
| 赋码、聚合 | 委托工厂在产线上做 | 在产线赋码、读码复核、采集箱托层级关系 |
| 报关 | 进口商作为进口人 | 按配货单出货，提供码清单和单证资料 |
中国工厂既不能自己注册诚实码系统，也不能自己订码，原因见中国工厂能自己申请诚实码吗。EAC 文件同样多在俄方一侧，工厂要主动要一份证书或声明的副本，后面排版、核对都用得上。
工厂这一侧要配合的事，集中在四件：
- 产品资料一次给准：品名、型号、规格、材质、用途。证书上写的产品描述，和后面建卡用的描述是同一套信息，前后说法不一致就会对不上；
- 检测样品按要求寄送：样品要和量产品一致，样品换了料，证书覆盖的就不是你出的货；
- 包装版面给两样东西都留位置：EAC 标志是固定图形，诚实码是每件不同的码，要在线打印或贴标。设计包装时把两块位置一起定好，诚实码的位置还要考虑产线上能不能稳定打印、能不能被读码器读到；
- SKU—GTIN—证书对照表：每个规格对应哪个 GTIN、落在哪张证书的覆盖范围内，做成一张表交给进口商，建卡时照表填。
四、时间怎么排：从报关日往前倒推
顺序只有一条：认证 → 建卡 → 订码 → 产线赋码 → 报关。认证文件要在建卡之前拿到，否则卡审不过，后面每一步都动不了。
| 步骤 | 谁做 | 卡在这一步的后果 |
|---|---|---|
| 1. EAC 合格评定，拿到 ДС / СС / СГР | 申请人，工厂配合 | 没有文件编号，建卡填不了 |
| 2. 国家商品目录建卡，填文件编号 | 进口商 | 卡审不过，不能订码 |
| 3. 在订码站订码，码包下发工厂 | 进口商 | 工厂没码可打 |
| 4. 产线赋码、复核、聚合 | 工厂 | 码印错、聚合错，要作废补码 |
| 5. 报关（第 44 栏合格评定文件、第 31 栏引用码），放行后投入流通 | 进口商 | 文件或码对不上，货压在口岸 |
赋码地点：境外生产现场、物流终端、俄罗斯境内的海关仓库都可以，临时存储仓（СВХ）禁止赋码。多数情况在中国工厂产线上直接赋码。各阶段大概提前多久动手，可参考品类扩围时间表与应对里的倒排表；整体办理顺序见诚实码办理全流程。
五、常见卡点
- 编号字符不一致：手打编号把西里尔字母打成拉丁字母、漏了空格或连字符，系统比对不上。从登记册复制粘贴；
- 证书过期：建卡时有效，出货时已过期，报关第 44 栏要填有效期。排产时就核对一遍有效期；
- 证书覆盖的型号不全：新增颜色款、规格，没有落在原证书的覆盖范围内，新卡填不了这张证书。加款前先确认；
- 证书上的产品与卡对不上：品名、型号写法不同，或卡里的 GTIN 指向的规格不在证书范围内。用对照表逐行核对。
更多问题可查俄罗斯诚实码专栏。
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常见问题
- 做了 EAC 认证，还要做诚实码吗？
- 要。EAC 证明产品符合技术法规，诚实码是对清单品类逐件追溯的标识，两者不互相替代。商品在俄罗斯标识清单内，就两样都要。
- 没有 EAC 文件能先建商品卡、先订码吗？
- 商品需要合格评定的，建卡时要填文件编号，系统会和俄罗斯认可局登记册比对，文件没到位卡审不过。确实不需要合格评定的，要在卡里写明依据。
- EAC 标志和诚实码能印在包装同一面吗？
- 规则上两者都要上包装。具体放哪里，要同时满足标签要求和产线打印、读码的条件，设计阶段一起定。
- 卖到哈萨克斯坦、白俄罗斯也要诚实码吗？
- 诚实码是俄罗斯的制度，只在俄罗斯适用；EAC 在整个欧亚经济联盟适用。其他成员国有没有类似的标识要求，要按当地规定另查。
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